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河北保定:整合教育资源破解“技工荒”

2007-04-26 19:18  admin   
   一方面是求职人多,一方面是企业缺乏技能型人才,如何解决这一矛盾———

    2006年的教育资源统计显示,河北保定共有各类职业学校84所,拥有在校生18.1万人,毕业学生4万多人,平均就业率达到95%以上,“保定培养”的人力资源品牌已经在华北劳务市场声名鹊起。  

投入重金筑摇篮

保定市拥有1000万人口,其中80%在农村。

    这些人当中,有相当一部分青年劳动技能短缺,不能适应企业的需要。而与之相反,社会对各类技能型人才需求量却很大,特别是企业技工,缺口在30%左右。生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺,已经成为制约产业升级的突出因素。  

    面对“有人没事做、有事没人做”的矛盾,保定市委、市政府把发展职业教育,促进农村和城镇人口就业作为落实科学发展观,促进经济社会可持续发展的大事来抓,特别在整合教育资源上花大力气。除了公办职业教育外,市里还积极引导和支持民营企业投资兴办职业学校,规定民办职业学校与公办职业学校享受同等待遇。民办学校教师在工()龄计算、职称评定、社会保障、评优评先等方面与公办学校教师同等对待。并决定对职业学校放开招生计划和专业限制,放开学生年龄、应往届、身体条件、入学考试、地域、招生时间限制,实行一年多次招生、春秋两季备案。年销售额亿元以上或从业人数500人以上的企业,可举办自己的职业院校。通过这一系列改革措施,全市各类职业学校发展到83所,其中民办职业学校有13所,占职业学校总数的12.3%3年中,全市累计投入职业教育发展资金达8.81亿元,其专业面涵盖了数控技术、汽车制造与维修、机械加工、中药炮制、建筑、服装、家政、餐饮服务等领域,全市职业教育初步形成了宽网络、立体化、全覆盖的网络体系。“十五”以来,全市职业院校累计培养毕业生10.2万人,就业率保持在90%以上,开展劳动力职业技能培训349.5万人次,其中农村劳动力转移培训30万人次。有18所学校被批准为“国家级重点中等职业学校”。

依托产业抓培训

    职业教育成功与否,最科学的检验标准是就业。为了就业培养人才,结合实际应该放在第一位,保定职业教育紧紧依托产业培养人才。

    保定是我国老工业基地之一,国家“一五”期间投资的乐凯等一批企业奠定了保定传统制造业基础,而汽车业、新能源设备制造等产业又形成了一批新兴产业集群。同时,保定县域经济特色明显,高碑店市的白沟箱包、蠡县皮革、容城服装、安国的中医药、曲阳雕刻等已形成了产业。为服务当地经济,保定市立足市情,创建相关特色专业,大力发展支柱产业。目前,保定市已形成了汽车制造与维修专业、计算机信息技术、航空服务、旅游、机电工程等专业优势。各县()职教中心创办的地方特色专业,如餐饮、中医药、建筑、农学畜牧、苗木花卉、服装、皮革、雕刻等,提高了人才培养的针对性。比如该市辖区内的安国,医药产业占县域经济的半壁江山,市里根据区域经济特点,在职教中心开办中药大专教育,每年培养100名学生,连续几年学生还没有走出校门就被用人单位预定。为了便于当地产业发展,他们还改变办学方式,实行“订单培养、半工半读”式职业培训,职业学校招生即等于合同企业招工,就学则就业。比如保定市在旅游服务与管理等专业开展“半工半读、免费入学”,前两年,每年利用5个月的时间组织学生去企业实习,用所得的劳动报酬抵部分学费,其余部分由学校负担;第三年全年上岗实习,除部分收入抵学费外,还可以为家庭增加近5000元的收入。这种做法既解决了贫困生的就学困难,又为企业定向培养了人才。

瞄准市场拓出路

    保定是人口大市,要让劳动力充分就业,职业教育除了满足本地市场外,更大的目标是外埠市场。保定毗邻京津,特殊的地理位置给保定市职业教育提供了得天独厚的优势。于是他们把服务京、津等大城市作为职业教育重点,深入京津人力市场进行调研,根据市场需求调整专业门类和培养方式。涿州市职教中心在北京设立了实训处,每年在北京举办“涿州职中毕业生双选会”,走品牌路,这个中心与110多家企事业单位建立了长期用人关系;阜平职教中心在北京设立了就业服务中心,向北京、天津、深圳等城市输送经过培训的劳动力3000余名;保定市一些职业学校开展了家政服务培训工程,已有18所学校开办了少儿英语、烹饪面点等热门专业;为了打破地域界限,保定市一些职教中心还在北京、吉林、新疆、陕西等10个省区市设立了联合办学机构,与30多家大中专院校建立了合作办学关系,并与英国里丁学院、英国BTEC教育公司、加拿大多伦多理工大学保持长期的联合办学关系。通过开放式办学,实现了全方位培养人才,现在保定市职业学校除本地就业外,还在京、津和沿海地区与300余家大、中型企业签订了长期的“订单”用人合同,就业的学生遍布10多个国家。保定培养的人力资源品牌在京津和各地劳动力市场获得了良好声誉。

    灵活开放的现代职业教育体系使保定市的职业教育显示出强大的生机和活力。近年来,全市职业学校招生规模连年扩大,2005年、2006年分别比上年扩招1万人,2006年招生6.3万人,农村劳动力转移培训达到9.6万人次,农村实用人才培训达到73万人次。

摘自:经 济 日 报 3月27日  
 
 

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